Відбулася колегія Департаменту фінансів про виконання бюджету за 11 місяців.
Виконання бюджету області в поточному році проходить напружено. Не забезпечено планові показники надходжень доходної частини загального фонду місцевих бюджетів. Також очікується їх невиконання за поточний рік на 99млн.грн. Поряд з цим, є і позитивні наслідки, основні платежі до місцевих бюджетів зросли.
За наслідками перевиконання окремих місцевих бюджетів з початку року збільшено доходну частину на 12,3 млн.грн.
Надходження до бюджетів усіх рівнів по області складають 14320 млн.грн., що на 4132 млн. грн. (22 відсотків) менше ніж за відповідний період 2013 року. В значній мірі зменшення доходів відбулося по причині переходу на облік в Центральний офіс з обслуговування великих платників податків та в СДПІ у м.Донецьку трьох великих платників області.
До місцевих бюджетів надійшло податків, зборів та платежів 3515 млн.грн., в тому числі до загального фонду – 2902 млн.грн. Збільшилися надходження проти відповідного періоду 2013 року на 6 млн.грн. (0,2 відсотки), в тому числі по загальному фонду – на 60 млн.грн. (2 відсотки).
Збільшилися надходження до загального фонду у містах Полтава, Миргород та у 23-х районах області. Серед районів найбільший приріст доходів у Великобагачанському (26%), Котелевському (22%), Новосанжарському (19%), Шишацькому (16%) та Кременчуцькому (15%).
Найнижчі показники зростання доходів у містах Полтава, Миргород та у Пирятинському, Карлівському районах, менше 5-ти відсотків. Ще гірша ситуація в 3-х містах обласного підпорядкування та 2-х районах області, де доходи зменшилися. Із міст зменшення доходів до бюджету Кременчука (12 відсотків), Комсомольська (2) Лубен (1), серед районів – у Чорнухинському (3),. Лохвицькому(1).
Надходження основного податкового джерела наповнення бюджету області – податку на доходи фізичних осіб становлять 2197 млн. грн., що на 28 млн.грн. більше до відповідного періоду минулого року.
Найвище зростання до бюджетів Кременчуцького та Великобагачанського районів – по 21 відсотків, Новосанжарського району – 20 відсотків, понад 10 відсотків по Машівському, Миргородському та Шишацькому районах.
План доходів виконано на 101 відсоток, в тому числі по загальному фонду – на 98. Надійшло на 20 млн.грн. більше плану.
Не забезпечено виконання планових показників доходів загального фонду до бюджетів міст Кременчука – на 76,9 млн.грн., Комсомольська – на 6,7 млн. грн., Миргорода – на 0,2 млн.грн. та бюджетів Карлівського – на 1,0 млн. грн., Лохвицького – на 0,6 млн. грн. районів.
На невиконання плану доходів загального фонду вплинув низький приріст надходжень бюджету внаслідок погіршення фінансових показників окремих підприємств міст та як результат скорочення фонду оплати праці.
У м.Кременчуці зменшили сплату податку на доходи фізичних осіб через зменшення обсягів виробництва головні бюджетоутворюючі підприємства міста:
- ПАТ «КВБЗ» - на 44259,6 тис.грн., або в 0,4 р.;
- ПАТ «Стальзавод» -на 16762,9 тис грн., або на 43,7%. ;
-ПАТ «Колісний завод» -на 610,2 тис.грн., або 7% ;
-ПАТ «Кредмаш» -на 4004,5 тис.грн., або 22,3%;
-Холдингова компанія «АвтоКрАЗ» -на 9944,4 тис.грн., або в 0,4 р.;
- ПАТ "Укртатнафта"- на 3023,1 тис.грн.,або на 7,8%
Найвищі показники досягнуто у Кременчуцькому (120%), Великобагачанському, Лубенському, Миргородському, Шишацькому, Чорнухинському та Чутівському районах, де виконання плану доходів загального фонду становить понад 110%.
Надходження доходів І кошика складають 2310 млн.грн., що на 68 млн. грн. (2,9 відсотків) менше від уточненого показника доведеного Міністерством фінансів України. Не виконано розрахункові показники зазначених доходів по 9-ти бюджетах міст і районів області, з них по м.Кременчук – на 73,7 млн. грн., м.Полтава – на 3,8 млн. грн., м.Миргород – на 0,5 млн. грн., Лохвицькому району – на 4,3 млн. грн., Карлівському району – на 1,5 млн. грн. та Гадяцькому району – на 0,7 млн. грн.
Разом з тим, по області не забезпечено виконання плану доходів загального фонду 115 бюджетів нижчого рівня, з них найбільша питома вага від загальної кількості бюджетів району по Лохвицькому – 45 відсотки (не виконано 10 бюджетів), Кобеляцькому – 38 відсотків (не виконано 11 бюджетів), Козельщинському – 37 відсотків (не виконано 7 бюджетів), Машівському – 35 відсотків (не виконано 6 бюджетів), Хорольському – 33 відсотків (не виконано 7 бюджетів).
Зі сторони місцевих органів влади не приділяється належної уваги питанням вишукання додаткових джерел надходжень до бюджету, розширення бази оподаткування, збільшення надходжень за рахунок перегляду ставок плати за оренду землі, комунального майна та рішень місцевих органів влади в частині доцільності надання пільг зі сплати податків та зборів.
Слід зазначити, що саме робота із наповнення місцевих бюджетів в першу чергу має прямий вплив на рівень фінансової забезпеченості місцевих бюджетів та своєчасність фінансування видатків бюджету.
Видатки загального фонду бюджету області за січень-листопад 2014 року освоєні в сумі 5827,6 млн. грн., або на 92,8% до планових асигнувань з урахуванням змін.
Бюджет області за показниками спеціального фонду виконано в сумі 839,7 млн. грн., або на 52,9% до річного плану.
На утримання соціально-культурної сфери спрямовано 88,8% коштів місцевих бюджетів – 5174,2 млн. грн.
На утримання установ освіти – 1894,3 млн. грн. На охорону здоров’я використано 1304,4 млн. грн. На утримання установ соціального захисту профінансовано 1676,2 млн. грн., культури – 243,0 млн. грн., фізичної культури і спорту – 56,3 млн. грн.
На соціальні витрати спрямовано 4627,5 млн. грн., що на 108,0 млн. грн. або на 2,4% більше, ніж у 2013 році.
Станом на 01.12.2014 відсутня прострочена заборгованість із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери.
Місцевими бюджетами із державного бюджету отримано субвенції на соціальні виплати населенню в сумі 1435,0 млн. грн. (95,8% від плану).
Освоєно субвенції на надання пільг та субсидій населенню за спожиті природний газ, електричну енергію, теплопостачання, водопостачання, квартирну плату в сумі 247,2 млн. грн. (90,0% від плану). Виділені кошти, направлені підприємствам (надавачам послуг), за отримані пільговими категоріями населення тепло - в сумі 60,7 млн. грн., електричну енергію – 17,6 млн. грн., природний газ – 129,7 млн. грн., водопостачання та водовідведення – 21,7 млн. грн., житлово-комунальні послуги – 17,4 млн. грн.
Відповідно до зареєстрованих фінансових зобов’язань області надійшло субвенції на надання пільг та субсидій населенню на оплату твердого палива і скрапленого газу в сумі 7,2 млн. грн.
Отримано субвенції на виплату допомоги сім’ям із дітьми, малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, інвалідам із дитинства та дітям-інвалідам у сумі 1132,1 млн. грн. Кредиторська заборгованість відсутня.
Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на послуги зв’язку, інші передбачені законодавством пільги та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян транспортом надійшло 48,5 млн. грн. або 89,7% від плану.
На відшкодування витрат, отриманих перевізниками від перевезення пільгових категорій громадян, місцевими бюджетами виділено 38,5 млн. грн., на послуги зв’язку – 6,8 млн. грн., на інші пільги – 3,1 млн. грн.